26-27 марта депутат Госдумы, председатель Всероссийского общества инвалидов Михаил Терентьев посетил Ярославль, где принял участие в работе Всероссийского форума социальных работников и совместном совещании с Фондом социального обслуживания РФ.
Свою рабочую поездку по Ярославлю Председатель ВОИ Михаил Терентьев начал с посещения Ярославской областной организации ВОИ, где обсудил ряд вопросов, касающихся социальной поддержки и реабилитации людей с инвалидностью в регионе.
После обсуждения Председатель ВОИ и Председатель Ярославской областной организации ВОИ посетили современное швейное предприятие Ярославской региональной организации ВОИ, производящее высококачественную спецодежду и рабочую униформу, пользующуюся высоким спросом на транспорте, производстве и в сфере обслуживания.
«На швейном предприятии работает более 120 людей с инвалидностью, что составляет более 50% штата предприятия. Предприятие провело полное техническое переоснащение, что позволяет успешно конкурировать с российскими и иностранными производителями, сохранив при этом рабочие места для инвалидов. Это хороший пример для других регионов в плане трудоустройства людей с инвалидностью», - отметил Терентьев.
Пообщавшись с работниками швейной фабрики, Михаил Терентьев принял участие в совместном совещании ФСС и ВОИ, где вместе с региональными представителями ВОГ, ВОС, а также ФАС, ФМБА, Департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области и обсудил пути взаимодействия общественных организаций инвалидов и ФСС.
«Сейчас идет активное обсуждение соглашения между ВОИ и ФСС по поводу общественного контроля тех функций, которые выполняет ФСС при обеспечении ТСР и санаторно-курортным обеспечением людей с инвалидностью. Есть много вопросов. Они кроются не только в недостатке ресурсов. Очень важно следить за качеством предоставляемых ТСР, потому что эти средства помогают интегрироваться людям с инвалидностью в общество, в активную жизнью и связано со многими ее аспектами: образование, трудоустройство, спорт. ВОИ, как общественная организация, обязательно должна помочь в независимом мониторинге предоставляемых средств и услуг. Соглашение между ВОИ и ФСС », - отметил Председатель ВОИ.
Во второй день пребывания в Ярославле Михаил Терентьев принял участие в работе Всероссийского социального форума.
Выступая на дискуссионной площадке «Развитие системы социальной защиты граждан пожилого возраста и инвалидов» он напомнил, что в данный момент на различных экспертных площадках проходит обсуждение концепции проекта госпрограммы «Доступная среда» до 2020 года, которая будет внесена в Правительство РФ в мае текущего года. Одной из целей формирования доступной среды в соответствии с концепцией госпрограммы «Доступная среда» является оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Однако, по словам Терентьева до сих пор отсутствуют единые критерии оценки доступности, которые позволили бы однозначно оценивать уровень доступности услуг.
«Необходимо разработать такие критерии оценки доступности объектов социальной инфраструктуры (доступности услуг), которые позволили бы сформировать достоверную картину состояния доступности приоритетных объектов. Так же считаю необходимым обратить особое внимание на совершенствование системы доступности транспортной инфраструктуры. Нужно разработать комплексный подход, учитывающий особенности регионов, городской и сельской местности при создании доступной транспортной инфраструктуры: общественный транспорт, служба «социального такси» или обеспечение личным транспортом с ручным управлением», - сказал депутат.
Согласно концепции госпрограммы «Доступная среда» формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов характеризуется достижением определенных показателей. Однако, по словам Терентьева предлагаемые разработчиками программы показатели фиксируют лишь сам факт получения реабилитационных мероприятий, а также положительные результаты, которые дают сами специалисты реабилитационной индустрии или сотрудники МСЭ. «В данном случае совсем не учитывается удовлетворенность самих получателей, а ведь именно на них в первую очередь направлены мероприятия Программы. Считаю необходимым дополнить критерии оценки эффективности мероприятий Программы в части развития системы комплексной реабилитации и абилитации показателями, отражающими удовлетворённость инвалидов и родителей детей-инвалидов качеством, своевременностью, полнотой оказанных реабилитационных услуг», - отметил Терентьев.
Кроме того, согласно предлагаемой концепции программы с целью решения задачи формирования условий для повышения уровня занятости инвалидов в 2016-2020 годах предусматривается реализация такого мероприятия подпрограммы как разработка и внедрение методических рекомендаций для специалистов органов службы занятости по организации работы с инвалидами, в том числе оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций.
Однако, по мнению Терентьева, данная функция относится к полномочиям специалистов медико-социальной экспертизы. «Наделение органов занятости полномочиями по оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций может повлечь двойственное толкование данных МСЭ рекомендаций или даже их полное игнорирование. Необходимо исключить из полномочий органов занятости оценку значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций и создать все условия для выполнения данной функции сотрудниками МСЭ», - отметил Терентьев.
В конце своего выступления депутат выразил надежду, что все замечания и предложения, поступающие от экспертов, общественных организаций инвалидов будут учеты разработчиками программы в ходе подготовки его к внесению в Правительство.